Heikurō Tōdō befehligt die Erdverteidigungsstreitkräfte und übt Autorität über die militärischen und administrativen Sektoren der Erde aus, insbesondere den Fernost-Distrikt. Dieser Distrikt diente zuvor als wichtige Verwaltungs- und Militärzone der UN während des Großen Garmillas-Krieges, wo er unterirdische Städte und Sicherheitsoperationen unter planetaren Angriffen überwachte. Als Chief Executive während der Erd-Krise managte er zivile Unruhen und Ressourcenverteilung, indem er Sicherheitskräfte in Distriktsektoren wie 6 und 7 einsetzte, um Aufstände niederzuschlagen.

Unter der Erdregierung priorisierte er die Neutralität der Erde in interstellaren Konflikten, insbesondere im Galman-Territorialstreit. Diese Politik verkörperte er in der Strukturierung der 65. Geleitflottille, indem er Osamu Yamanami zum Kommandanten ihres Personals und ihrer Schiffe ernannte. Seine strategischen Ernennungen umfassten die Bestätigung von Yuki Mori als Kapitän des Versorgungsträgers Asuka und Shiro Sanada als Kommandant des Kampfträgers Hyuga.

Seine persönliche Geschichte ist von Opfern geprägt; seine Frau Chiaki starb früh im Garmillas-Krieg, wodurch er allein für die Erziehung ihrer Tochter Saki Todo verantwortlich war. Saki befehligte später das Wellenbewegungs-Experimentalschiff Ginga und trug zur Mondrekonstruktion nach dem Gatlantis-Konflikt bei. Tōdō pflegte eine professionelle, doch distanzierte Beziehung zu ihr, was seine Priorisierung der Pflicht widerspiegelte.

Während des Gatlantis-Krieges genehmigte er hochriskante Operationen wie die Yamato-Mission nach Telezart trotz politischer Einwände. Angesichts der Dezariam-Krise koordinierte er die Reaktion der Erde auf die Zerstörung von Garmillas und das Verschwinden von Iscandar, leitete Desslers Notruf an die Yamato-Flotte weiter und unterstützte Kodais nicht genehmigte Rettungsmission. Seine Handlungen balancierten stets militärischen Pragmatismus mit dem Schutz der Souveränität der Erde, was sich zeigte, als er sich später Alfons Besatzungstruppen während der Invasion von Dezariam 2207 widersetzte. Die dokumentierte Geschichte beginnt mit dem Großen Garmillas-Krieg und endet mit der Besetzung 2207.

Heikurō Tōdō