Tokuzo Sugiyama verwaltet das privat betriebene Tokyo State Prison und wird üblicherweise mit seinem Titel angesprochen. Er leitet die täglichen Abläufe in Abwesenheit des Gefängnisdirektors und setzt vier mächtige Insassen, die sogenannten Vier Kaiser, ein, um Ordnung durchzusetzen, was seinen pragmatischen aber brutalen Führungsstil widerspiegelt.

Sugiyama fehlt seine linke Hand und sein linkes Auge, Verletzungen aus vergangenen Gefängnisaufständen. Er nutzt einen funktionellen Metallhaken als Prothese, mit dem er isst oder Insassen aufspießt. Seine leere Augenhöhle beherbergt ein herausnehmbares Glasauge, das Minzbonbons oder Glassplitter für den Kampf aufbewahrt. Diese Modifikationen stammen von Traumata, die seine Paranoia schüren und seine brutale Behandlung der Gefangenen rechtfertigen.

Gefangenengewalt verursachte seine Entstellung, und ein Insasse namens Nachi rettete ihm das Leben. Diese Vergangenheit nährt seinen tiefen Groll gegenüber Häftlingen und sein Fehlen von Empathie. Er setzt extreme Maßnahmen zur Kontrolle ein, wie das Fluten von Gefängnisbereichen mit schnell trocknendem Zement, um illegale Opiumfelder zu zerstören und Bedrohungen wie Riki-Oh auszulöschen, wobei er Opfer unter Insassen und Wärtern in Kauf nimmt.

Sugiyama manipuliert die Vier Kaiser, um seine Herrschaft durchzusetzen, und versorgt sie mit Waffen wie Glassplittern, um Riki-Oh zu ermorden. Wenn sie scheitern, bestraft er sie, indem er beispielsweise Narumis tätowierte, abgezogene Haut öffentlich zur Schau stellt. Seine Grausamkeit zeigt sich auch in der Demütigung Gefangener, etwa als er auf Riki-Oh uriniert, während dieser lebendig begraben wird.

Während Riki-Ohs Rebellion erleidet Sugiyama schwere Verletzungen: Er wird gewürgt, bis er Blut erbricht, und sein Kopf wird durch Wände geschlagen. Seine hohe Schmerztoleranz hält ihn bei Bewusstsein. Er stirbt, als der Direktor ihn versehentlich erschießt, während er mit Riki-Oh konfrontiert ist. Im Manga bläht sich der Einschuss abnormal auf und lässt ihn explodieren. Der Direktor ignoriert seine Flehen und gibt ihm die Schuld am Gefängnisaufstand.

Im OVA fehlen Sugiyamas komische Züge, und er bedroht direkt Riki-Ohs Adoptiveltern. Er führt Folter persönlich mit Elektromaschinen durch. Sein Tod erfolgt, als der Direktor während einer Geiselnahme danebenschießt und ihn konventionell erschießt.

Der Live-Action-Film "Riki-Oh: The Story of Ricky" porträtiert ihn als "Assistant Warden Dan". Diese Version lässt seine Vorgeschichte der Verstümmelung aus und zeigt, wie er sein verbleibendes Auge und seine Hand während Riki-Ohs Rebellion verliert. Sein Tod resultiert aus gezielten Schüssen des Direktors, während Gefangene ihn als menschliches Schutzschild missbrauchen.

Tokuzo Sugiyama